Мне кажется тут больше преследуется не цель придерживаться "позиции цивилизованных развитых европейских стран", а банальное желание получить дополнительный доход в государственный бюджет. Ведь азартный бизнес, даже находящийся в сети, приносит огромные финансовые доходы.